美参议院通过决议终止特朗普关税政策,但难挡“象征性”反对
华盛顿国会山内,一场结果早已注定的政治较量刚刚落下帷幕。
当地时间10月30日,美国参议院以51票赞成、47票反对的结果通过决议,终止美国总统特朗普在全球范围内实施的全面关税政策。此次投票是由参议院民主党人利用一项已有数十年历史的法律发起的,该法律允许国会废除总统的紧急状态声明。
在当天的投票中,大多数共和党人投了反对票,但仍有四名共和党人加入民主党阵营,投票支持结束“国家紧急状态”。
本周早些时候,参议院还象征性通过了另外两项决议,旨在取消对加拿大和巴西商品加征的关税。
01 投票结果:政治象征大于实际效果
参议院此次通过的决议旨在取消特朗普政府4月初推出“对等关税”所援引的“国家紧急状态”。这场投票结果更多是象征性的表达。
据美国媒体报道,由于众议院至明年3月底前禁止就任何旨在阻止特朗普关税措施实施的法案进行投票表决。
众议院共和党人已经实施了一项新规则,阻止众议员就终止特朗普关税进行投票。
即使众议院最终通过这些决议,国会仍需三分之二绝对多数才能推翻总统否决。对此,肯塔基州共和党参议员兰德·保罗表示:“要获得国会三分之二的支持,需要一场经济灾难。”
02 共和党内裂痕:四名“反叛者”的立场
在10月30日的参议院表决中,四位共和党成员与民主党成员一起投出了赞成票,致使决议获得通过。这一现象揭示了共和党内部在关税问题上的分歧。
肯塔基州共和党参议员兰德·保罗不仅投下赞成票,还公开批评特朗普使用1977年《国际紧急经济权力法》来实施全球关税的行为。
保罗对特朗普声称贸易逆差符合国家紧急状态的说法嗤之以鼻。他在投票前表示:“我认为国家贸易逆差毫无意义,这是对贸易的一种无意义的核算,它没有传递任何真正有用的信号。”
民主党参议员蒂姆·凯恩指出,这一决议本质上是对总统越权绕过国会强行加征关税的公开谴责,这种象征性的反抗虽无力逆转大局,但应该迫使特朗普正视其共和党党内的异议。
03 关税政策背景:全面征收与争议
今年4月2日,美国总统特朗普签署行政令,宣布因外国不公平贸易政策对美国经济和国家安全构成威胁,正式进入“国家紧急状态”。
根据该命令,美国对全球商品加征关税,以保护本土产业并扭转长期贸易逆差。
白宫发布的细则显示,自4月5日起,美国对所有国家的进口商品统一征收10%的基准关税。从4月9日起,对与美国贸易逆差最大的国家则进一步加征更高的个性化关税。
特朗普为加征关税提出了三大理由:保护美国制造业与国家安全、应对不公平贸易和关税差异,以及实施所谓的“黄金法则”——即要求其他国家像对待自己一样对待美国。
04 经济影响:880亿美元关税与家庭负担
美国海关与边境保护局统计数据显示,截至8月份特朗普关税政策已给美国带来约880亿美元税收。
美国税务基金会估计,因为关税,美国每个家庭年缴纳税收将增加逾1600美元,未来十年美国国内生产总值将下降0.5%。
一位民主党人士批评道:“特朗普这是让美国家庭、农民和小企业来为他的愚蠢行为付出代价。”
这些经济负担和数据可能解释了为何越来越多美国议员不赞同通过激进关税措施重塑美国对外贸易关系的做法。
05 未来走向:最高法院与政治博弈
尽管参议院的决议难以实质性地阻止特朗普的关税政策,但关税问题还面临着另一条挑战途径。
目前,美国联邦最高法院正在快速审议特朗普政府征收的多数关税的合法性,定于11月首周听取口头辩论。
此前两家下级法院已裁定特朗普政府的关税政策非法,特朗普已就此案向最高法院提起上诉。
最高法院的听证会将为这场关于总统贸易权力界限的辩论提供新的舞台,其结果可能对特朗普关税政策的命运产生更为决定性的影响。
参议院投票大厅的钟声已然沉寂,但关于关税的角力仍在美国政治最高层继续。国会山的这场表决像一面镜子,映照出美国贸易政策背后的权力制衡与党内分歧。
最高法院定于11月首周听取关于特朗普关税合法性的口头辩论,那将是下一个重要战场。关税政策的最终命运,不仅关系到美国家庭的经济负担,更将定义美国总统贸易权力的边界。
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